沈城将征宠物狗产子税,宠物狗污染严重

兰州宠物狗监管处于“失控”状态

宠物狗

出入草坪。

大型犬街头乱窜。

伴随城市犬只数量的迅速增加，随之而来的一系列问题愈发凸显，狗咬人伤人、传播疾病、污染环境、邻里纠纷等，让许多市民对街头的宠物狗避之唯恐不及。其实，为解决这一系列问题，兰州市早在2002年就颁布实施了《兰州市城镇区域限制养犬规定》，也称“限狗令”。但由于《规定》缺乏法律保障、权责不明，导致管理缺位;同时养犬者只养不管，缺乏应有的公德意识，造成养犬有规难行，犬只管理仍处于“失控”的局面。

“限狗令”缺乏法律保障 有令难行

说起狗扰民的问题，兰州市公安局治安管理支队犬类管理科的工作人员也很头疼，“我们几乎天天在街头巡查，遇见随地便溺、踩踏草坪的犬只，只能对犬只进行驱赶，对养犬者进行劝导，别无他法。”为何只能进行劝导这样“弱弱”的执法，难道没有相关法律支持吗?面对记者的疑问，该科的工作人员说道，兰州市曾颁布实施《兰州市城镇区域限制养犬规定》，但由于受养犬管理立法不完善、职能部门职责划分不清等因素制约，使养犬管理工作阻碍重重。据了解，《规定》当时是以政府令的形式出台，没在人大通过立法，不能算地方性法规，因此物价部门不能批准其中规定的各项收费项目，所以从准养犬只收费许可上就无法落实，致使登记办证工作至今不能顺利开展。而因没有在公安机关办理养犬申请登记，按照程序农牧部门的犬类免疫证也就无法办理，犬只的检疫和防疫也因此处于“失控”状态。

硬件滞后“多头管理”各自为政

除此之外，甘肃载坤律师事务所朱振仪律师分析认为，装备、场所等必备硬件的滞后，以及相关部门职责划分不清也是犬只管理停滞不前的重要因素。朱律师讲，“多头管理”是兰州市“养犬失控”的一个主要原因，根据《规定》，犬只管理涉及公安、农牧、卫生、城管、工商、环保以及街道办事处等多个部门，但对于各个部门如何分工协作?具体怎么个管法?《规定》并未做出明确细则规定，由于权责不明，导致各部门各自为政，以致形成了“大家都在管、大家都不管”的尴尬局面。另外，因兰州未设立专门的犬只留检场所，收缴的大型犬没有地方圈养，以及没有明确的处罚规定，从而使执法者不好执行。

饲养者公德欠缺 能养狗不代表会养

对于城市养犬产生的一系列问题，采访中一些市民也表达了自己的观点。在飞天家园B区居住的王女士认为，个人饲养宠物犬无可厚非，但在养之前应该考虑好是否能将爱犬管好护好，不能随便丢弃。其次，要做到文明饲养，包括给爱犬打防疫，随身携带报纸、塑料袋之类的物品，用于在公共场所处理狗粪，外出遛狗时应拴好缰绳。在养狗这个问题上，往往能检验出一个公民的文明素质。

大学老师陈乐说，对自己的宠物都不负责任的人，很难期望他对人会怎么样，尽管人人都能养狗，但不是人人都会养狗、都懂养狗。要让养狗的人明白这个道理，靠政府的教育管理手段是一方面，但更多的要靠养狗人自身道德修养的提高。朱振仪律师也认为，目前所出现的种种不文明养狗现象，其实质就是大量无秩序的犬只肆意侵蚀了市民的活动空间，这种现象出现的重要原因就是养犬人随意放养违反社会公共秩序。

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沈城将征宠物狗产子税

宠物狗

时代商报讯　贵妇狗5万，松狮6万，这个价格大约相当于沈城一个中等收入水平的人一年的收入。昨日，记者在沈阳宠物市场了解到，沈城宠物狗价格比国内平均水平高三成左右，排在全国前5位。不过，这种宠物狗价被炒高的现象将有望通过宠物狗产子税平抑下来。

沈阳市宠物商会秘书长徐河告诉记者，其实并非所有的狗价格都高，像那些杂种狗价格就比较低，而纯种狗颇具投资价值，今年年初开始，买纯种狗的人大大增多。而沈阳纯种狗不过四五万条，面对激增的市场需求，纯种狗的价格自然水涨船高。

“随着沈城纯种狗增多，价格也将逐步平抑下来。”徐河说，酝酿已久的《沈阳市宠物管理办法》讨论稿目前已呈交到主管部门等待审批，若该《办法》实施，宠物狗产子出售也将上税，其主要征收对象为沈城及周边的专业狗场及投资型养狗户，其税额预计不会超过两位数。此次对宠物狗产仔出售征税主要是为控制杂种狗的发展数量，从而大力发展纯种狗，纯种狗数量增多后，沈城较高的狗价自然会得到有效平抑。

但这项税收并不会长时间转嫁到消费者身上，因为该税收额将根据养狗场的规模、养狗数量确定，并不受犬种影响，也就是说卖一条串狗和卖一条纯种的贵富需要上的税是等同的。

《沈阳市宠物管理办法》预计年内实施，其税收监管将有专门部门负责，若养殖户不按规定交税，还将受到处罚。

宠物狗污染严重

很多疾病都是通过动物传播的，

宠物狗狗

们经常去往我们到不了的不干净的地方，也不能做到及时消毒洗澡，人和狗狗亲密接触的时候就容易感染疾病，因此我们要文明养狗。

“宠物狗”时常受到人们的抱怨，正是因为它出现在不该出现的地方，并给我们的环境带来了人为的污染。杨浦区一政协委员邱先生指出：在当前疫情未除的情况下，应推出如同禁止活禽交易的强制性规定，来限制“宠物狗”频频出现在公共场所，否则就是一个明显的防疫漏洞。还有的有识之士认为，在城市活动空间高密度的情况下，人与“宠物狗”混杂传播病毒的概率将随之上升。试想，人回家可洗手消毒，但狗在室外或在花丛树林时不免会与鸟粪接近，因此，它们也是携带病毒回家的途径之一。作为养狗者，又有多少人知道如何为狗做好洗刷消毒呢?

近几年来，随着上海人口密集度不断提高，狗的密集度也越来越大，许多小区的“宠物狗”数量也在急剧增加，有的住户甚至圈养了三四条狗。在一些住宅小区内，每天清晨或黄昏时分，主人遛狗的景象“蔚为壮观”，路面和人行道上因此狗粪遍地，狗尿斑斑。如果此种状况如得不到控制，疾病的传播誉将不再是危言耸听。

目前家庭“宠物狗”登记注册比往年略有增加，有的市民也能按照相关规定按时给狗注射疫苗。但是，有相当一部分市民却无视相关规定擅自养狗，这些情况应当被主管部门列入严控范围。爱狗狗，爱生活，文明养狗，我们共同创造人和狗狗和谐共处出的美好生活。

友情提示： 爱狗狗，爱生活，买狗就上